广州市富强废旧物资回收有限公司
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由于“黄标车”(指污染物排放达不到国Ⅰ标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车)此次也被列入国家鼓励“以旧换新”的政策范围中,而杭州已在今年3月20日就先于国家推出了“黄标车”提前淘汰补贴政策,因此,杭州的“黄标车”补贴政策会不会因此而调整成为人们关注的焦点。
元通二手车市场总经理韩光裕分析,国家这次推出鼓励“以旧换新”政策前,专门安排了40亿元中央财政资金,而杭州目前发放的“黄标车”补贴资金来源于杭州市与六城区、杭州经济开发区,因此有可能会随之提高补贴标准,但考虑到部分“黄标车”车主之前已经领取了补贴资金,政府会慎重考虑政策调整问题。
他认为,杭州很有可能会参照北京的做法,“因为北京推出‘黄标车’补贴政策的时间比杭州还要早,当时的补贴力度也更大,所以北京怎么做,杭州可以作为借鉴。”
不过,也有人认为,杭州不会再调整“黄标车”补贴政策,因为杭州的政策与中央的政策并不违背。杭州市机动车排气污染管理处相关负责人昨天表示,该处尚未接到上级部门的通知,杭州现行的“黄标车”提前淘汰补贴政策会不会改变需要政府决定。
对于国家鼓励汽车“以旧换新”的政策,各大汽车厂商均持欢迎态度。杭城多个汽车品牌4S店的负责人都表示,这将进一步刺激汽车消费,尤其有助于缓解传统的6、7、8三个月车市淡季。
6月3日,由国家发改委、财政部、商务部、工业和信息化部、环境保护部制定的《促进扩大内需鼓励汽车、家电“以旧换新”实施方案》(简称《实施方案》)已经国务院同意。《实施方案》透露,2009年财政安排20亿元资金,用于家电“以旧换新”补贴。补贴资金由中央财政和试点省市财政共同负担。但是,《实施方案》并未明确补贴的具体标准,只是规定补贴不超过家电销售价格的10%,并分品种确定补贴最高上限。回收运输实行定额补贴,具体标准另行制定。这些具体标准的出台,仍需消费者和商家等待。
据了解,浙江省“以旧换新”的实施细则由浙江省经贸委商业改革发展处制定,相关负责人表示,会根据浙江省的家电企业、回收企业和拆解处理企业的实际状况制定实施细则,下周有可能会有具体的消息。而杭州市的实施细则要等省里的方案出来。
家电厂商仍在观望
此次家电“以旧换新”,国家选择了北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、广东和福州、长沙9省市开展试点。补贴范围包括电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑5类家电产品。
浙江美的制冷产品销售有限公司市场部部长冯积儒说,公司已经在重点关注家电“以旧换新”政策,但具体实施细则还没有出台。现在,家电经销商自己推出各种“以旧换新”服务,旧家电通常是折成现金的。
同样持观望态度的还有电视机、电脑厂家。TCL彩电杭州分公司的相关负责人汪义锁说,针对家电“以旧换新”实施方案,公司目前还没有相关措施出台。
不过,也有家电厂家直言家电“以旧换新”实施方案出台得太快,“有些草率”,很多细节亟待完善。比如,有无相应程序保障补贴能够最终落实到消费者手中,而不被变相转移;在目前国内回收处理体系尚不健全的情况下,这么多回收的旧家电究竟“何去何从”等等。“不过,总的来说,肯定是个好事情。据我所知,不少国内电脑生产厂家,特别是上规模的企业,都曾经有过大规模回收‘旧电脑’的想法,这在国外非常普遍。但碍于成本、通路、环保降解等问题只能一再搁浅。现在国家明确出台政策支持,会让电脑‘以旧换新’成为行业的一种常态。”国内某知名电脑品牌浙江大区的相关人士说。
家电卖场早已在行动
此前,杭州苏宁电器已经在门店自行推出各种“以旧换新”活动。杭州苏宁电器的相关统计数据显示,平均一年下来,杭州各个门店“以旧换新”的家电数量在2000台至3000台。特别是每年3月到5月、9月到11月装修旺季的时候,主动来门店要求“以旧换新”的顾客会特别多。
不过,家电连锁卖场和经销商们此前的“以旧换新”,更多是促销性举措。此次国家层面推动家电“以旧换新”,被寄予了拉动内需、促进节能减排、有效利用资源和稳定扩大就业的多重期望,更是拉动家电消费的强心针。苏宁电器3月份在上海展开的“千人消费调查问卷”统计结果显示,在包含空调、彩电、冰箱、洗衣机、热水器、抽油烟机、灶具等大件电器消费需求中,换新比例高达60%。
做家电回收的企业充满期待
促进家电回收体系的完善,被认为是“以旧换新”的重要目标。专家认为,在目前回收处理体系尚不健全的情况下,这些回收的旧家电的处理和去向问题值得关注。
杭州的家电企业在“家电进社区”等活动中都举办过“以旧换新”活动。对于旧家电的处理,杭州金鱼电器集团相关负责人说:“作为生产企业而言,回收的机子是大问题。除了年代久远的特定型号的机型可以保留用以宣传、展示,其他的旧家电没什么利用价值:旧零部件不可能用,自己拆解费用会更高,就交给专业的物资回收公司。”华日电器、西湖电子集团等家电企业的做法也是如此。
2004年,国家发改委确定浙江省和青岛市两地,作为国家废旧家电及电子产品回收的试点。其中杭州大地环保有限公司承担了国家示范项目――浙江省废旧家电回收处理工程。
五年多的时间下来,“大地”在废旧家电回收方面却举步维艰,每年处理的旧家电仅1万台左右。公司面临的最大尴尬是没有稳定的旧家电货源,废旧家电处理遭遇“游击队”阻击,同时,使用专业化的处置技术成本偏高,公司在旧家电处理方面一直是亏本的。
“大地”回收旧家电的渠道主要有:到旧货市场回收,和国美等家电大卖场合作,在社区设立回收点等。公司家电部陈经理给记者举了个例子:“我们花40元回收一台已经不能再利用的黑白电视机,拆解后能出售的废铜废铝等卖20元,而一些有毒物质的处理仅人工和机器成本也要20元。”
在货源上,“大地”一直处于劣势:“我们人力资源有限,不可能像‘游击队’走街串巷去收购。和卖场、公司、单位合作,物资回收公司价格出得比我们高,我们也没竞争力。”